被美国最高法院裁定为“非法”的关税即将终结，而新的全球15%关税政策将无缝衔接实施。

据智通财经APP报道，美国海关与边境保护局（CBP）宣布，将于美国东部时间周二凌晨12:01起，停止征收依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的对等关税措施。此举距离美国最高法院裁定相关关税属“非法”征收仅过去三天多。CBP已通过货物系统消息服务（CSMS）通知托运人，停用与唐纳德·特朗普此前依据IEEPA发布行政命令相关的所有关税代码。

IEEPA关税的正式终止，恰逢特朗普政府依据另一项法律授权推出新的15%全球关税，用以取代被最高法院否决的原有关税政策。不过，CBP未说明为何在裁决后仍持续征税数日，也未就进口商是否可获得退税作出解释。CBP表示，此次调整不会影响依据《232条》国家安全条款及《301条》不公平贸易条款实施的其他关税，并称将视情况继续发布指引。

2025年4月引发全球股市震荡的“解放日”对等关税，正是基于IEEPA实施的一部分；此外，该法案还涵盖其他相关加征措施，如与芬太尼问题相关的关税。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型测算，IEEPA关税累计为美国财政带来超过1750亿美元收入，日均收入逾5亿美元，因此最高法院裁决可能导致巨额退税压力。尽管特朗普随后表示，政府将依据《1974年贸易法》第122条对全球征收15%关税，但已征税款是否退还仍不明确。市场担忧美国财政赤字可能扩大，推动长期美债收益率上升。最高法院亦未裁定进口商是否有权获得退款，该问题将交由下级法院处理，或引发多年法律争议。

此外，特朗普表示将继续维持《301条》和《232条》关税体系，并计划展开更多贸易调查，已指示美国贸易代表办公室启动相关行动。对依赖出口的亚洲经济体而言，摩根士丹利预计加权平均关税税率或从20%降至17%，其中对中国商品税率可能由32%降至24%。不过，随着美国政府计划通过行业及国别关税重建贸易体系，这种缓解或仅属短期现象。分析人士普遍认为，特朗普政府要完全复制此前被判违法的对等关税模式难度较大，后续需关注美国国会与选民态度变化。

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