BCR视角｜鲍威尔能否真的独立？美联储面临政治与政策双重考验

美联储主席鲍威尔最近再次重申，关于利率的决定不会受到任何政治施压的干扰，强调联储独立性“不容撼动”。但外界对此依然存在不少质疑，尤其是在前高官罗斯的一番发言后，关于联储是否真能不受政治气候影响的问题，再次被推上台面。

罗斯在接受采访时指出，鲍威尔目前面临的局面其实是“左右为难”的。他表示，即使联储一心只看数据，但面对外部持续的压力和质疑，难免会被潜意识所影响，尤其是在市场普遍关注利率政策走向的时点。

其中一个争议点在于，过去几个月，鲍威尔多次提到通胀、就业、以及全球贸易变化对政策评估的影响。而有评论认为，部分政策滞后的背后，其实掺杂着对前任政府态度的回应。

众所周知，鲍威尔与前任领导人之间的关系一直紧张。当时他曾因不愿主动降息而受到口头批评，甚至一度传出要被撤换的传闻。虽然后来相关说法被澄清，但外界对于联储是否真的能够在政治环境下保持“纯粹决策”，始终存疑。

尤其是当前局势再次演变为选前关键期，有关鲍威尔是否会在货币政策上表现出“特别谨慎”，也成为金融圈热议话题。

罗斯就表示，考虑到鲍威尔的任期即将于明年年中结束，又清楚自己不会被再次提名，他“确实没有合作的动力”。从情绪角度讲，任何人被持续施压后，多少都会有情绪反应。

不过，鲍威尔本人在公开场合中始终保持理性。他曾表示，联储每次决策都基于“为人民服务”的原则，是团队合作的结果，而不是个人决定。

他还特别澄清，根据现行法律，即使领导人不满意，也无法直接解除联储主席职务。这番回应算是给了市场一个明确信号。

从技术角度看，联邦公开市场委员会（FOMC）由多位投票和非投票成员组成，并非“一人说了算”。各地区联储经济学家都会提供自己的数据和观点，集体决策依然是制度基础。

但无论如何，市场对于“美联储真的能做到绝对独立吗”的疑问依然存在。罗斯也坦言，作为人类，官员也难免有主观判断，“独立”只是一个制度上的目标，但实践中未必完全脱离政治与情绪因素。

这也让外界对接下来的利率动向更加关注：联储是否会继续观望，还是在某些时点转向？市场正在等答案。