FXTRADING 财经看点（亚太区06/11）在通胀与财政压力交织下，日本政府推进观光税制改革引发争议

在日元持续贬值和通胀高企的双重压力下，日本政府面临财政与民生的双重挑战。一方面，国内食品价格节节攀升，大米价格更是在一年内翻倍，引发舆论对政府控价不力的质疑；另一方面，石破茂政府顶住削减消费税的压力，将政策重心转向访日外国游客，探索通过税收改革缓解财政压力。

在此背景下，日本政府正考虑取消游客购物免税制度，并调高离境时征收的“国际观光游客税”。原本为吸引游客而设的免税制度如今却屡遭滥用，大量免税商品被用于境内倒卖，逃税行为层出不穷。尽管当局已决定自2026年起改为“先付后退”的退税机制，但部分执政党人士仍主张彻底废除免税政策，以防止税收流失并提升制度公平性。

与此同时，自民党内部还有呼声要求提高国际游客离境税。目前该税种金额为每人1000日元，远低于美、澳等国水平。2024至2025年度税收已创下新高，达到481亿日元。石破茂表示愿意研究调整税额的可行性，强调外国游客享用日本基础设施理应承担一定税负。

地方层面上，面对“观光过热”带来的负面影响，如京都等热门城市纷纷加码“住宿税”。以京都市为例，2023年吸引游客5000万，创下52亿日元住宿税收入记录。该市计划自2026年起，将每晚住宿税上限从1000日元提高至1万日元，用于缓解城市压力、改善公共服务。

不过，税收改革也伴随政治风险。在野党一方面质疑免税取消会打击游客消费热情，另一方面则强烈主张削减国内消费税，以减轻民众生活负担。最新数据显示，日本4月核心CPI同比上涨3.5%，民间呼声要求对基本食品实施零税率，但首相坚持税收对维系社保制度至关重要。

消费税争议也成为即将到来的参议院选举焦点。虽然自民党联合执政的公明党一度在选举草案中加入下调食品消费税的提案，最终却在正式公约中删除该项内容，引发党内不满。反观石破茂则试图以提升国民收入、扩大经济规模来回应物价上涨带来的民怨。

面对外部游客激增与内部经济不安的交错局势，日本政府正走在一条微妙的平衡线上。一方面依赖“观光立国”战略推动经济增长，另一方面又试图从游客身上增加税收填补财政缺口。如何兼顾财政稳健与消费活力，将成为“石破内阁”能否稳住选情的关键考验。